镇建价〔2024〕9号

关于2024年度镇江市造价咨询企业、注册造价师业务活动“双随机”检查情况的通报

各辖市（区）造价管理机构、各工程造价咨询企业：

为进一步规范建设工程造价咨询企业的市场经营行为，提升全市造价咨询企业计价成果文件质量，5月16至17日市造价处联合市监局信用处共同开展了2024年度镇江市造价咨询企业和注册造价师业务活动“双随机”检查工作，现将本次检查情况通报如下：

一、总体情况

根据相关工作要求，本次共检查了江苏东程建设工程项目管理有限公司、江苏隆祥工程项目管理有限公司、江苏臻诚项目工程管理有限公司和江苏专筑项目管理有限公司4家企业，对近两年来的8个造价咨询成果文件质量进行了指导，成果类型包括工程量清单编制及最高投标限价编制、竣工结算审核，涵盖了土建、安装、装饰、市政、绿化专业工程。

总体来看，各企业基本能按照相关监管部门的要求规范企业的市场经营行为，企业各项管理制度健全，造价咨询合同台帐完整，从业人员资格符合要求，继续教育能按时完成，造价咨询成果依据运用适当，计价程序、取费标准基本正确，对工程质量安全相关费用的计取符合行业规定，2000万元以上的咨询项目附有咨询效果评价意见表，案卷归档基本合规。根据检查情况，对本次被检的4家造价咨询企业予以通报表扬。

二、主要存在问题

（一）工程造价咨询业务合同内容方面

个别项目的造价咨询合同中未约定服务期限、项目负责人与报告书签章的负责人不一致。

（二）工程造价咨询业务操作程序方面

1.咨询成果报告中签章不全或不一致。少数咨询成果报告书、招标工程量清单和招标控制价封面仅有印章，缺相关人员的签字；咨询报告书和清单文件封面签署的项目负责人不一致。

2.部分咨询质量控制流程单中三级复核意见不详细，缺乏针对性，专业人员盖章不全；个别项目质量控制流程单和咨询成果报告时间倒置，存在逻辑错误。

3.少数项目“江苏省建设项目工程造价咨询效果评价表”中勾选的评价内容与咨询项目类型存在不符。

（三）工程造价咨询业务质量方面

1.部分咨询报告书对咨询结果的具体内容表述不完整，如清单与控件制价的编制说明内容不详细，应该包括工程的基本情况、工程质量要求、工期、工程类别、人材机价格取定原则、措施项目、规费税金等，同时还应对项目具有的特点性和特殊性问题的处理原则进行说明；结算审核报告中对核增和核减原因事项、金额描述不完整等。

2.个别项目工程计价程序有误，如老旧小区改造的拆除工程即使拆除方量达到5000m³也不应按大型土石方专业计价。

3.工程量清单编制存在清单项目存在随意拆分或合并现象；部分项目特征描述不完整、不规范或以“详见图纸及规范”等不明确的词语来进行模糊描述；个别清单项目选用的计量单位与规范的规定不一致。

4.少数清单综合单价组价方面存在组价内容不完整、组价工程量计算错误、套用子目错误及材料价格的取定有误等问题。

5.措施项目费计取方面存在通用措施项目计取不完整的问题。

三、下一步要求

1.各企业应对照本次检查中发现的问题进行整改，根据指导意见进行一一整改，查漏补缺、举一反三，及时进行自我总结。

2.计价活动中的共性问题需重视。对清单项目特征描述、通用措施费的计取、垂直运输费的计算等一些常规的问题应给予重视，按照计价计量规范及相关依据的要求进行计价。

3.工程造价咨询企业应在出具咨询成果报告40天内，在江苏省造价管理信息系统中，及时、准确填报项目情况。

镇江市建设工程造价管理处

                                   2024年5月21日